标普信评认为，上海农村商业银行股份有限公司（上海农商银行；AAspc-/稳定）的A股首次公开发行（IPO）完善了其资本补充渠道，进一步巩固了其作为国内信用质量最高的区域性银行的地位。

上海农商银行的A股上市进一步增强了其资本实力。上海农商银行本次IPO募集资金总额约86亿元，其资本充足率进一步提高。在上市之前，截至2021年6月末，该行披露口径一级资本充足率和资本充足率分别为12.05%和14.28%，充分满足监管要求。

本次上市完成后，上海农商银行仍将保持上海国资控股属性，对上海市政府的重要性保持不变。随着该行资本实力的增强，其在服务当地小微和“三农”企业方面将发挥更大作用。

上海农商银行的资产质量显著优于行业平均水平，非常充足的拨备确保该行拥有高质量的资本。截至2020年末，该行不良贷款率为0.99%，关注类贷款占比为0.76%，分别较商业银行业平均水平低0.85个百分点和1.81个百分点；该行拨备覆盖率为419%，远高于商业银行业184%的平均水平。

2021年上半年，上海农商银行主要经营指标表现良好。截至2021年6月末，该行总资产为1.1万亿元，较上年末增长4%；上半年该行实现营业收入120亿元，归属于母公司净利润为51亿元，较上年同期分别增长7%和18%，在后疫情时代表现出很好的发展潜力。

本报告不构成评级行动。

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4月楼市复苏势头有所放缓，巩固企稳态势仍有赖于政策支持。1-4月全国商品房销售数据显示，销售额累计同比下降3.2%，降幅较一季度扩大1.1个百分点；销售面积累计同比下降2.8%，降幅较一季度小幅收窄0.2个百分点。房价方面，70个大中城市房价指数显示，4月新房价格环比持平，二手房价环比降幅有所扩大。其中，新房价格环比上涨城市数量降至22个，较上月减少2个；二手房价格环比上涨城市数量降至5个，较上月减少5个。

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• 湖南省作为全国化债先行者，通过构建“省级统筹-市县落地”垂直管控体系，依托金融资源协同优势倾斜重点区域，隐性债务化解取得实效。
• 承担战略职能的转型城投企业可以获得地方政府持续性支持，信用质量有望保持稳定。
• 我们认为城投企业脱离区域产业基础和管理能力的激进转型可能会提高债务压力和偿债风险。

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2025年5月15日，标普信评发布中国建设基础设施有限公司主体评级报告。